Konseptet og sammensetningen av kategorien land av spesielt beskyttede områder og objekter

2024 Forfatter: Howard Calhoun | [email protected]. Sist endret: 2023-12-17 10:37

En av de viktigste menneskerettighetene, som er etablert i artikkel 42 i den russiske føderasjonens grunnlov, er retten til å sikre et gunstig miljø. Men i prosessen med å utvide omfanget av økonomisk aktivitet, så vel som i forbindelse med den konstante aktiveringen av industrien, begynner en stadig mer negativ innvirkning på integriteten til naturlige økologiske systemer å bli utøvet, noe som fører til en forverring av miljøsituasjonen i staten, samt utarming av naturressurser.

Nylig har landprivatisering intensivert ganske kraftig i Russland, og flere og flere tomter er involvert i sivil sirkulasjon. Av denne grunn begynte private investorer å være interessert i muligheten for å privatisere landområdene til spesielt beskyttede områder og objekter.

Det er verdt å merke seg at det langt fra alltid var mulig å kjøpe slike jorder, siden det var ganske strenge lovkrav til dette. I denne forbindelse er det for tiden en misforståelse på markedet at landene til spesielt beskyttede territorier og gjenstander i prinsippet ikke kan erverves av private eiere, selv om dette faktisk erfeil.

Liste over begrensede områder

Strekk ved den lovlige muligheten til å kjøpe slike tomter skyldes at det for øyeblikket er visse begrensninger på deres omsetning. På grunn av visse finesser i gjeldende lovgivning, er det for øyeblikket ikke mulig å nekte å gi eierskap til forskjellige personer av land, som inkluderer landene til spesielt beskyttede territorier og objekter, fordi de er i kommun alt eller statlig eierskap. Samtidig, i samsvar med Land Code, kan tomter som er begrenset i omløp ikke gis til noen i privat eie, og unntak fra denne regelen gjelder kun for tilfeller som er forhåndsbestemt av føderal lov.

En ganske uttømmende liste over tomter klassifisert som begrenset omsetning er etablert av paragrafene i den gjeldende jordloven. I samsvar med disse normene, som sådan, betyr de områder okkupert av ulike nasjonalparker eller naturreservater som er føderal eiendom, og det er i prinsippet umulig å erverve dem. Begrenset omsetning refererer til områder innenfor verneområdene, men ikke spesifisert i jordloven.

Land med spesielt beskyttede territorier og objekter er klassifisert som en helt uavhengig kategori, som er etablert av gjeldende artikkel i RF LC.

I samsvar med artikkel 94 i RF LC, kan verneområder omfatteland beslaglagt i forbindelse med beslutninger fra de autoriserte føderale organene, så vel som på grunn av avgjørelsen fra myndighetene til individuelle undersåtter i Den russiske føderasjonen. De kan også utstedes av selvstyreorganer. Denne listen inkluderer de landområdene som delvis har blitt trukket tilbake fra økonomisk sirkulasjon eller som det etableres et spesielt juridisk regime for.

Hva er dette?

Land med spesielt beskyttede territorier og objekter er feriesteder og områder med følgende formål:

• helse og velvære;
• rekreasjon;
• miljø;
• historisk og kulturell.

Inkluderer også alle områder av spesiell verdi som er spesifisert av Land Code og ulike føderale lover.

Cadastral significance

Land med spesielt beskyttede territorier og objekter kan tilhøre denne kategorien og typen, i samsvar med materialene i matrikkelfilen, som er lagret i den føderale budsjettinstitusjonen i Ukraina for et bestemt emne. Det juridiske regimet til en bestemt tomt påvirkes av kategorien til en bestemt type land, samt en egen type tillatt bruk, angitt i statsmatrikkelen. Den passende typen tillatt utnyttelse av tomtene påvirker dermed muligheten for privatisering fra statlig eierskap.

Den juridiske analysen av den gjeldende jordloven gjør det mulig å si at den eneste av de fem eksisterende typene, som inkluderer landområder med spesielt beskyttede territorier og objekter, er områder begrenset iomsetning. Og spesielt snakker vi om verneområder. De resterende artene har ingen begrensninger i dette, så om ønskelig kan de privatiseres på foreskrevet måte.

Rekreasjonsområder

Den praktiske erfaringen til de fleste eksperter viser at private kjøpere er mer interessert i rekreasjonsområder, som også inkluderer landområder med spesielt beskyttede territorier og objekter. Avhandlingen trenger ikke inneholde denne informasjonen, men for de fleste interesserte kan den være ganske interessant.

På grunn av særegenhetene ved gjeldende lovgivning, tilhører følgende seksjoner denne kategorien:

• tiltenkt og brukt i organisering av turisme;
• rest;
• idrett eller helseforbedrende aktiviteter for innbyggere;
• områder der turistparker ligger;
• stasjoner;
• hjem til jegere og fiskere;
• turisthelseleirer;
• base;
• idrettsanlegg, samt mange andre lignende områder.

Samtidig skal det bemerkes at normene i gjeldende lovgivning ikke spesifiserer spesifikke forbud mot privatisering av slike områder, selv om landene til spesielt beskyttede territorier og objekter også er relatert til dem. Avhandlingen til mange studenter som forsker på dette problemet, inkluderer forresten denne avklaringen, men den vil være av interesse for de fleste potensielle kjøpere.

I tillegg er det verdt å merke seg at mange studenter, som analyserte de juridiske normene om arealreservasjon som et av stadiene i dannelsen av spesielt vernede naturområder, fant alvorlige problemer i lovverket, som indikerer behovet for å utvikle et nytt lovutkast eller en annen rettsakt som regulerer reservasjon av land og andre naturgjenstander på de landområdene som er planlagt for opprettelse av spesielt vernede naturområder.

Hva kan gjøres med dem

Gitt betydningen av disse normene, kan vi si at valget mellom fullstendig kjøp av en bestemt tomt eller å få rett til å leie den kun er basert på den individuelle viljen til en bestemt eiendomseier.

Lokale myndigheter har ikke rett til å skape noen hindringer for søkeren i å utøve rettighetene som er gitt ham av gjeldende lovgivning, hvis de inneholder bygninger som eies av en privatperson, inkludert landområder med spesielt beskyttede territorier og objekter. Det juridiske regimet indikerer muligheten for privatisering av rekreasjonsområder av de menneskene som har bygninger på seg.

Hvordan status tildeles

Det hender ofte at de autoriserte instansene gir en urimelig fornektelse av søkere av deres lovlige mulighet til å privatisere ulike områder som ligger på rekreasjonsområder, og tror at det juridiske regimet også gjelder for demnaturområder gitt særskilt vern. Samtidig må man riktig forstå at slike territorier i seg selv skiller seg fra medisinske områder og alle typer feriesteder.

Men i samsvar med gjeldende bestemmelser i Land Code, er territoriene til feriesteder og helseforbedrende områder spesielt beskyttet, da de er beregnet på rekreasjon og behandling av ulike kategorier av borgere. Spesielt i slike områder er det områder med naturlige helbredende ressurser som i dag eller i fremtiden brukes til behandling eller forebygging av ulike sykdommer. Det er av denne grunn at de er begrenset i sirkulasjon, og har også et strengere juridisk reguleringsregime sammenlignet med rekreasjons.

Det er en viss prosedyre for hvordan et bestemt sted kan bringes inn i landene til spesielt beskyttede territorier og objekter. Hva som kan bygges på et slikt område avhenger direkte av hvilken spesifikk status som ble tildelt det. Men samtidig har ikke organet som håndterer avhending av offentlige land rett til å vilkårlig bestemme en slik status, og det utføres bare gjennom vedtakelse av en passende reguleringsakt av offentlige myndigheter eller lok alt selvstyre. Dette betyr at dersom slike handlinger ikke er vedtatt i forhold til et bestemt territorium, kan det kun henføres til et rekreasjonsområde, og det vil ikke pålegges begrensninger på sirkulasjonen.

Leie av landområder med spesielt beskyttede territorier og gjenstander, i form av verneområder, kan ikke gjennomføres fra øyeblikketderes grenser vil bli angitt og stillingen vil bli utstedt av den aktuelle myndigheten, avhengig av hvilken spesifikk art de tilhører. Samtidig er det verdt å merke seg at hvis grensene for området du har bedt om ikke ble godkjent i form av et spesielt beskyttet område, og det ikke er noen tilsvarende lov om at det tilhører en spesielt beskyttet kategori, kan du ikke bli nektet. rett til å privatisere det, bare fordi det er et utpekt verneområde. En slik juridisk posisjon er fullt ut bekreftet av den nåværende praksisen til den russiske føderasjonens høyeste voldgiftsdomstol. I løpet av rettslige prosesser må et bestemt autorisert organ samle bevis for at en bestemt tomt ble lovlig tildelt den nevnte territorielle kategorien.

I tillegg, hvis tidligere, i samsvar med landforv altningsdokumentasjon og forskjellige titteldokumenter, tomter kunne tilhøre en annen kategori land, kan enhver endring i deres kategori til spesielt beskyttede bare utføres hvis dette skjer i samsvar med bestemmelsene i gjeldende lov.

Hvordan anker?

I tilfelle du mottok et urimelig avslag fra det autoriserte organet angående forsøk på å erverve landområder med spesielt beskyttede territorier/gjenstander, kan salget av dem selvfølgelig ikke gjennomføres. Men samtidig kan denne avgjørelsen utfordres gjennom et søksmål.

Det er verdt å merke seg at når man går til rettssak, er det ekstremt viktig å observere alle finessene i ulike prosedyrepunkter som kan påvirke utfordringenavslag eller passivitet fra det autoriserte organet når det gjelder avhending av offentlige landområder.

Hva du trenger til dette

En person som eier gjenstander som ligger på landene til spesielt beskyttede territorier, må sende inn en søknad til det autoriserte organet ved pålegg og samtidig legge ved en viss liste over dokumenter fastsatt i gjeldende lovgivning. Det er best å gjøre deg kjent med detaljene i dokumentasjonen i ditt spesifikke tilfelle på forhånd, siden i fravær av til og med ett spesifikt papir, kan dette oppfattes som et tilstrekkelig juridisk grunnlag for å nekte å tilby dette nettstedet på det mest formelle grunnlaget - ufullstendig papirarbeid.

I dette tilfellet er det meningsløst å utfordre avslaget, men det er bedre å bare samle den manglende dokumentasjonen, og igjen prøve å privatisere landene til spesielt vernede områder. Den russiske føderasjonens gjenstand vil ikke bli gitt til deg ellers, siden retten vil vurdere denne tvisten så raskt som mulig, og anerkjenner at organets avslag er velbegrunnet og lovlig på formelle grunner.

Hvis du har sendt inn et fullstendig sett med nødvendige dokumenter, vil det autoriserte organet innen en måned fra det øyeblikket søknaden er mottatt, beslutte å stille tomten til din bruk på leiekontrakt eller eiendomsrett, avhengig av hvilken spesifikk type rettighet du velger å inkludere i søknaden. Etter en måned fra datoen for vedtakelsen av denne beslutningen, må den relevante myndigheten gjennomføreutarbeidelse av et utkast til avtale for erverv eller leie av en bestemt tomt, hvoretter det gir det til søkeren, og fremsetter et forslag om å utarbeide en passende avtale der han vil bruke landområdene til spesielt beskyttede områder / objekter.

Hvis det ikke ble truffet noen avgjørelse innen den angitte perioden, eller et avslag på å oppgi siden ble sendt, har søkeren i dette tilfellet tre måneder på seg til å klage på manglende handling eller, etter hans mening, ulovlige handlinger fra dens side av det autoriserte organet. Slike søknader må sendes til distrikts- eller voldgiftsretten.

Ankefrist

Spesiell oppmerksomhet bør rettes mot det faktum at den russiske føderasjonens sivil- og voldgiftslovgivning gir en noe begrenset periode der du kan klage på handlingene til myndighetene - dette er 90 dager etter en viss organisasjon eller borger mottok nyheten om at deres rettigheter ble krenket og frihet. I tilfelle fristene for innlevering av nødvendige dokumenter ved anke ikke ble overholdt, har retten rett til å fullstendig nekte å overprøve saken og vil ikke engang vurdere begrunnelsen for avgjørelsen fattet av organet.

Gitt dagens rettspraksis, hvis du er interessert i sammensetningen av landene til spesielt beskyttede territorier/objekter, men de autoriserte organene nektet, er det best å konsentrere seg om to hovedkrav når du søker til domstolen:

• gjenkjenne manglende handling eller svikt i utøvende organerulovlig;
• å forplikte den aktuelle strukturen til å utarbeide og sende til din adresse et utkast til kontrakt for kjøp/salg av et bestemt område innen den foreskrevne perioden.

Resultater

For å oppsummere informasjonen ovenfor, er det verdt å fremheve noen viktige punkter for de som er interessert i landene med spesielt vernede naturområder/objekter:

1. Av sammensetningen av alle landområder, begrenset i sirkulasjon og kan ikke privatiseres bare de områdene som er spesielt beskyttet. De resterende fire typene spesifisert i artikkel 94 i den russiske føderasjonens landkode, inkludert forskjellige rekreasjonsområder, har ingen begrensninger på sirkulasjon, og derfor kan de privatiseres. Landområdene til spesielt beskyttede territorier og gjenstander overføres ikke til privatpersoners eierskap.
2. Det er en spesialisert prosedyre for hvordan status til verneområder tildeles, i samsvar med gjeldende lov. Dersom den angitte rekkefølgen ikke ble fulgt, indikerer dette at verneområdet aldri ble utbygd. Bevisbyrden for at et bestemt verneområde er riktig registrert påhviler allerede den offentlige forv altningsmyndigheten.
3. Hvis du er interessert i en bestemt kategori land - spesielt vernede områder / objekter, men det er gitt et avslag, og du kommer til å utfordre det, så er det i dette tilfellet ekstremt viktig å fullt ut overholde ulike prosedyrepunkter. Spesielt må du sende inn til myndigheten, sammen med søknaden, en komplett pakke med dokumenter etablert avetter den relevante ordre fra departementet for økonomisk utvikling.
4. Ulike handlinger eller passivitet, når det gjelder å gi eierskap til en bestemt tomt, om nødvendig, kan påklages til retten innen tre måneder etter at rettighetskrenkelsen ble registrert. Når du søker rettsvesenet er det ekstremt viktig å formulere dine krav riktig slik at den fremtidige avgjørelsen kan håndheves, og samtidig gjør det at du raskt kan oppnå det nødvendige økonomiske resultatet.

Gitt alt dette vil du være i stand til å samhandle med land som potensielt er lokalisert eller allerede er klassifisert som spesielt beskyttede områder og objekter.