Fagforening - hva er det? Russiske fagforeninger. Lov om fagforeninger

2024 Forfatter: Howard Calhoun | [email protected]. Sist endret: 2023-12-17 10:37

I dag er fagforeningen den eneste organisasjonen designet for å fullt ut representere og beskytte rettighetene og interessene til ansatte i bedrifter. Og også i stand til å hjelpe selskapet selv med å kontrollere arbeidssikkerhet, løse arbeidskonflikter og innpode ansattes lojalitet til bedriften, ha muligheten til å lære dem produksjonsdisiplin. Derfor trenger både eiere av organisasjoner og ordinære ansatte å kjenne til og forstå essensen og egenskapene til fagforeningen.

Union konsept

En fagforening er en organisasjon som forener ansatte i en virksomhet for å kunne løse problemer som har oppstått knyttet til deres arbeidsforhold, med deres interesser innen faglig virksomhet.

Hver ansatt i en bedrift som har denne organisasjonen har rett til å være med på frivillig basis. I den russiske føderasjonen kan også utlendinger og statsløse personer i henhold til loven få medlemskap i en fagforening, dersom dette ikke er i strid med internasjonale traktater.

I mellomtiden kan alle borgere i den russiske føderasjonen som har fylt 14 år ogansatt.

I den russiske føderasjonen er den primære organisasjonen av fagforeninger nedfelt i lovgivning. Det betyr den frivillige sammenslutningen av alle medlemmene som jobber i en bedrift. Fagforeningsgrupper eller separate fagforeningsorganisasjoner etter verksteder eller avdelinger kan dannes i strukturen.

Primære fagforeningsorganisasjoner kan slå seg sammen i foreninger i henhold til grenene av arbeidsaktiviteten, i henhold til det territorielle aspektet eller andre tegn som har arbeidsspesifikke egenskaper.

Fagforeningene har full rett til å samhandle med fagforeninger i andre stater, inngå avtaler og avtaler med dem og opprette internasjonale foreninger.

Typer og eksempler

Fagforeninger, avhengig av deres territorielle egenskaper, er delt inn i:

1. All-russisk fagforeningsorganisasjon, som forener mer enn halvparten av de ansatte i en eller flere profesjonelle bransjer, eller opererer på territoriet til mer enn halvparten av den russiske føderasjonens konstituerende enheter.
2. Interregionale fagforeningsorganisasjoner som knytter sammen medlemmer av fagforeninger i en eller flere bransjer på territoriet til flere konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen, men mindre enn halvparten av deres totale antall.
3. Territoriale organisasjoner av fagforeninger, som forener medlemmer av fagforeninger i en eller flere konstituerende enheter i den russiske føderasjonen, byer eller andre bosetninger. For eksempel Arkhangelsk regionale fagforening for luftfartsarbeidere eller Novosibirsk regionale offentlige organisasjon av fagforeningen for arbeidere innen offentlig utdanningog vitenskap.

Alle organisasjoner kan slå seg sammen til henholdsvis interregionale sammenslutninger eller territorielle sammenslutninger av fagforeninger. Og også å danne råd eller utvalg. For eksempel er Volgograd regionale fagforeningsråd en territoriell sammenslutning av regionale organisasjoner av all-russiske fagforeninger.

Et annet slående eksempel er hovedstadens foreninger. Moskva fagforeninger har vært forent av Moskva Federation of Trade Unions siden 1990.

Avhengig av faglig sfære er det mulig å skille ut fagforeninger med ulike spesialiteter og typer aktivitet for arbeidere. For eksempel fagforeningen for utdanningsarbeidere, fagforeningen for medisinske arbeidere, fagforeningen for kunstnere, skuespillere eller musikere osv.

Union charter

Fagforeninger og deres foreninger oppretter og etablerer charter, deres struktur og styrende organer. De organiserer også selvstendig sitt eget arbeid, holder konferanser, møter og andre lignende arrangementer.

Chartsene til fagforeninger for bedrifter som er en del av strukturen til all-russiske eller interregionale foreninger bør ikke være i strid med chartrene til disse organisasjonene. For eksempel bør den regionale komiteen for fagforeninger i noen region ikke godkjenne charteret, som inneholder bestemmelser som er i strid med bestemmelsene til den interregionale fagforeningen, i strukturen som den førstnevnte organisasjonen er plassert i.

I dette tilfellet bør charteret inneholde:

• navn, mål og funksjoner til fagforeningen;
• kategorier og grupper av ansatte som skal slås sammen;
• prosedyren for å endre charteret, lagebidrag;
• medlemmenes rettigheter og plikter, betingelser for opptak til medlemskap i organisasjonen;
• fagforeningsstruktur;
• inntektskilder og eiendomsforv altning;
• betingelser og trekk ved omorganiseringen og avviklingen av arbeiderforeningen;
• alle andre saker knyttet til fagforeningens arbeid.

Registrering av en fagforening som juridisk enhet

Fagforeningen av arbeidere eller deres foreninger, i henhold til lovgivningen til den russiske føderasjonen, kan være statsregistrert som en juridisk enhet. Dette er imidlertid ikke en forutsetning.

Statlig registrering finner sted i de relevante utøvende myndigheter på stedet for fagorganisasjonen. For denne prosedyren må representanten for foreningen gi originaler eller notariserte kopier av charteret, kongressbeslutninger om opprettelse av en fagforening, beslutninger om godkjenning av charteret og deltakerlister. Deretter tas det en beslutning om å tildele status som juridisk enhet. personer, og dataene til selve organisasjonen legges inn i et enkelt statsregister.

En fagforening av pedagogiske arbeidere, industriarbeidere, arbeidere i kreative yrker eller en lignende sammenslutning av andre personer kan bli omorganisert eller avviklet. Samtidig må omorganiseringen gjennomføres i samsvar med det godkjente charteret, og avvikling - med føderal lov.

En fagforening kan likvideres hvis dens aktiviteter er i strid med den russiske føderasjonens grunnlov eller føderale lover. Også i disse tilfellene er en tvungen stans av aktiviteter i inntil 12 måneder mulig.måneder.

Lovlig regulering av fagforeninger

Fagforeningenes aktiviteter i dag er regulert av føderal lov nr. 10 av 12. januar 1996 "Om fagforeninger, deres rettigheter og garantier for aktivitet." Sist endret 22. desember 2014.

Dette lovutkastet etablerer konseptet med en fagforening og de grunnleggende vilkårene knyttet til det. Den definerer også rettighetene og garantiene til foreningen og dens medlemmer.

Ifølge art. 4 i denne føderale loven, gjelder dens virkning for alle foretak lokalisert på territoriet til den russiske føderasjonen, så vel som for alle russiske firmaer som er i utlandet.

nødsituasjoner, det er separate relevante føderale lover.

Functions

Fagforeningens hovedmål, som en offentlig organisasjon for beskyttelse av arbeidernes rettigheter, er henholdsvis representasjon og beskyttelse av sosiale og arbeidsmessige interesser og borgernes rettigheter.

En fagforening er en organisasjon designet for å forsvare interessene og rettighetene til ansatte på deres arbeidsplasser, forbedre arbeidsforholdene for arbeidere, oppnå anstendige lønninger, samhandle med arbeidsgiveren.

Interessene som slike organisasjoner blir bedt om å forsvare kan være beslutninger om arbeidsbeskyttelse,lønn, permitteringer, permitteringer, manglende overholdelse av den russiske føderasjonens arbeidskode og individuelle arbeidslover.

Alt ovenfor refererer til den "beskyttende" funksjonen til denne foreningen. En annen rolle for fagforeningene er representasjonsfunksjonen. Som ligger i forholdet mellom fagforeninger og staten.

Denne funksjonen er beskyttelse av rettighetene til arbeidere, ikke på bedriftsnivå, men over hele landet. Fagforeninger har således rett til å delta i valg av lokale selvstyreorganer på vegne av arbeiderne. De kan ta del i utviklingen av statlige programmer for arbeidsbeskyttelse, sysselsetting osv.

For å drive lobbyvirksomhet for ansattes interesser, jobber fagforeninger tett med ulike politiske partier, og noen ganger oppretter de til og med sine egne.

Organisasjonsrettigheter

Fagforeninger er organisasjoner som er uavhengige av den utøvende grenen og lokale myndigheter og ledelsen av virksomheten. Sammen med dette har alle slike foreninger uten unntak like rettigheter.

Fagforeningers rettigheter er nedfelt i den russiske føderasjonens føderale lov "Om fagforeninger, deres rettigheter og garantier for aktivitet."

I henhold til denne føderale loven har organisasjoner rett til:

• beskytte arbeidernes interesser;
• introduserer initiativer til myndighetene for vedtakelse av relevante lover;
• deltakelse i vedtakelse og diskusjon av lovforslag foreslått av dem;
• uhindret besøk på arbeidernes arbeidsplasser og mottak av all sosial- og arbeidsinformasjon fraarbeidsgiver;
• tariffavtaler, inngåelse av tariffavtaler;
• en indikasjon til arbeidsgiveren om hans brudd, som han må eliminere innen en uke;
• holde demonstrasjoner, møter, streiker, fremsette krav i arbeidernes interesse;
• lik deltakelse i forv altningen av statlige midler, som er dannet av medlemskontingenter;
• opprette våre egne inspeksjoner for å kontrollere arbeidsforhold, overholdelse av tariffavtaler og miljøsikkerhet for ansatte.

Fagforeninger har rett til å eie eiendom som tomter, bygninger, kursteder eller idrettsanlegg, trykkerier. Og de kan også være eiere av verdipapirer, ha rett til å opprette og forv alte kontanter.

Hvis det er fare for arbeidstakernes helse eller liv på jobben, har fagforeningens formann rett til å kreve at arbeidsgiver fikser problemet. Og hvis dette ikke er mulig, avbrytes arbeidet til ansatte inntil bruddene er eliminert.

Dersom virksomheten omorganiseres eller avvikles, som fører til at arbeidstakernes arbeidsforhold forverres, eller arbeidstakere blir permittert, plikter ledelsen i virksomheten å informere Fagforbundet om dette senest tre måneder før dette arrangementet.

Ved hjelp av trygdekassen kan fagforeninger drive fritidsaktiviteter for sine medlemmer, sende dem til sanatorier og pensjonater.

Rettighetene til fagorganiserte arbeidere

Selvfølgelig, først og fremstfagforeninger er nødvendige for arbeidere i bedrifter. Ved hjelp av disse organisasjonene, ved å bli med i dem, får den ansatte rettigheten:

• for alle kollektive forhandlingsfordeler;
• å hjelpe fagforeningen med å løse tvistespørsmål om lønn, ferier, videregående opplæring;
• for å motta gratis rettshjelp ved behov i retten;
• for bistand fra fagorganisasjonen i spørsmål om faglig utvikling;
• til beskyttelse ved usaklig oppsigelse, manglende betaling under reduksjon, erstatning for skade på jobb;
• for hjelp til å skaffe kuponger til pensjonater og sanatorier for deg selv og dine familiemedlemmer.

Russisk lov forbyr diskriminering basert på fagforeningsmedlemskap. Det vil si at det ikke spiller noen rolle om en ansatt i en virksomhet er medlem av en fagforening eller ikke, hans rettigheter og friheter, garantert av Grunnloven, bør ikke begrenses. Arbeidsgiveren har ingen rett til å si opp ham fordi han ikke melder seg inn i en fagforening eller til å ansette ham med betingelsen om obligatorisk medlemskap.

Historie om opprettelse og utvikling av profesjonelle foreninger i Russland

I 1905-1907, under revolusjonen, dukket de første fagforeningene opp i Russland. Det er verdt å merke seg at på denne tiden i landene i Europa og Amerika eksisterte de allerede i lang tid og fungerte samtidig grundig.

Før revolusjonen var det streikekomiteer i Russland. Som gradvis vokste ut og ble omorganisert til en sammenslutning av fagforeninger.

Grunnleggelsesdatoen for den førstefaglige sammenslutninger anses å være 30.04.1906. På denne dagen ble det første møtet med arbeidere i Moskva (metallarbeidere og elektrikere) holdt. Selv om allerede før denne datoen (6. oktober 1905) på den første all-russiske fagforeningskonferansen, ble Moskvas kommissærkontor (Fagforeningers sentralbyrå) dannet..

Alle handlinger under revolusjonen fant sted ulovlig, inkludert den andre all-russiske fagforeningskonferansen, som fant sted i St. Petersburg i slutten av februar 1906. Frem til 1917 ble alle fagforeninger undertrykt og knust av autokratiske myndigheter. Men etter at hun ble styrtet, begynte en ny gunstig periode for dem. Samtidig dukket den første regionale komiteen av fagforeninger opp.

Den tredje all-russiske konferansen for fagforeninger fant sted allerede i juni 1917. Det valgte det all-russiske sentralrådet for fagforeninger. Denne dagen begynte blomstringen av de aktuelle foreningene.

Fagforeningene i Russland begynte etter 1917 å utføre en rekke nye funksjoner, som inkluderte bekymring for veksten i arbeidsproduktiviteten og heve nivået på økonomien. Det ble antatt at slik oppmerksomhet på produksjon først og fremst er bekymring for arbeiderne selv. For disse formålene begynte fagforeninger å holde ulike typer konkurranser blant arbeidere, involvere dem i arbeidsprosessen og innføre produksjonsdisiplin i dem.

I 1918-1918 ble den første og andre all-russiske fagforeningskongressen holdt, hvor kursen for utviklingen av organisasjonen ble endret av bolsjevikene mot nasjonalisering. Fra den tiden, og frem til 1950- og 1970-tallet, skilte fagforeningene i Russland seg sterkt fra de som fantes i Vesten. Nå gjør de ikke detbeskytte arbeidstakernes rettigheter og interesser. Til og med å bli med i disse offentlige organisasjonene sluttet å være frivillig (de ble tvunget).

I motsetning til vestlige analoger var strukturen i organisasjoner slik at alle vanlige arbeidere og ledere var forent. Dette førte til en fullstendig mangel på kamp mellom den første og den andre.

I årene 1950-1970 ble det vedtatt flere rettsakter som ga fagforeningene nye rettigheter og funksjoner, ga dem større frihet. Og på midten av 80-tallet hadde organisasjonen en stabil, forgrenet struktur, som var organisk innskrevet i det politiske systemet i landet. Men samtidig var det et veldig høyt byråkrati. Og på grunn av fagforeningenes store autoritet ble mange av problemene dempet, noe som hindret utviklingen og forbedringen av denne organisasjonen. I mellomtiden introduserte politikere, som utnyttet situasjonen, sine ideologier for massene takket være til mektige fagbevegelser.

I sovjetårene var fagforeninger engasjert i subbotniks, demonstrasjoner, konkurranser og sirkelarbeid. De delte ut kuponger, leiligheter og andre materielle fordeler gitt av staten blant arbeiderne. De var en slags sosiale avdelinger av bedrifter.

Etter perestroika i 1990-1992 fikk fagforeningene organisatorisk uavhengighet. I 1995 etablerte de allerede nye driftsprinsipper, som ble endret med fremveksten av demokrati og markedsøkonomi i landet.

Fagforeninger i det moderne Russland

Fra ovennevnte historie om opprettelse og utvikling av profesjonelleforeninger, kan det forstås at etter sammenbruddet av Sovjetunionen, og landet gikk over til et demokratisk regjeringsregime, begynte folk å forlate disse offentlige organisasjonene i massevis. De ønsket ikke å være en del av et byråkratisk system, og vurderte det som ubrukelig for deres egne interesser. Innflytelsen fra fagforeningene forsvant. Mange av dem er fullstendig oppløst.

Men mot slutten av 90-tallet begynte fagforeninger å danne seg igjen. Allerede på en ny type. Fagforeningene i Russland i dag er organisasjoner uavhengig av staten. Og prøver å utføre klassiske funksjoner nær vestlige motparter.

Det finnes også fagforeninger i Russland som i sin virksomhet er nær den japanske modellen, ifølge hvilken organisasjoner bidrar til å forbedre forholdet mellom ansatte og ledelse, samtidig som de ikke bare beskytter ansattes interesser, men prøver å finne en kompromiss. Slike forhold kan kalles tradisjonelle.

Samtidig gjør både den første og den andre typen fagforeninger i den russiske føderasjonen feil som hindrer deres utvikling og forvrenger det positive resultatet av arbeidet deres. Disse er:

• sterkt politisert;
• disposisjon for fiendtlighet og konfrontasjon;
• amorf i sin organisasjon.

Den moderne fagforeningen er en organisasjon som bruker for mye tid og oppmerksomhet til politiske hendelser. De liker å være i opposisjon til den nåværende regjeringen, mens de glemmer de daglige små vanskelighetene til arbeiderne. Ofte arrangerer fagforeningsledere, for å heve sin autoritet, bevisst streiker og samlinger av arbeidere, uten spesiell grunn. Hva,det reflekterer utvilsomt dårlig både på produksjon generelt og på ansatte spesielt. Og endelig er den interne organiseringen av moderne fagforeninger langt fra ideell. I mange av dem er det ingen enhet, lederskap, ledere og styreleder skifter ofte. Det er misbruk av fagforeningsmidler.

Tradisjonelle organisasjoner har en annen betydelig ulempe: folk slutter seg til dem automatisk når de blir ansatt. Som et resultat er ansatte i bedrifter ikke interessert i noe i det hele tatt, de vet ikke og forsvarer ikke sine egne rettigheter og interesser. Fagforeningene selv løser ikke problemene som har oppstått, men eksisterer kun formelt. I slike organisasjoner blir deres ledere og fagforeningens formann vanligvis valgt av ledelsen, noe som forstyrrer objektiviteten til førstnevnte.

Konklusjon

Etter å ha vurdert historien om opprettelsen og endringen av fagbevegelsen i den russiske føderasjonen, samt rettighetene, pliktene og egenskapene til disse organisasjonene i dag, kan vi konkludere med at de spiller en betydelig rolle i det sosiale -politisk utvikling av samfunnet og staten som helhet

Til tross for de eksisterende problemene med fagforeningene i Russland, er disse foreningene utvilsomt viktige for et land som streber etter demokrati, friheter og likhet for innbyggerne.