2024 Forfatter: Howard Calhoun | [email protected]. Sist endret: 2024-01-09 14:14
I følge loven, som trådte i kraft 1. januar 2006, kan ikke bare en folkevalgt, men også en «innleid» person være leder for byadministrasjonen. En slik leder jobber under en kontrakt.
En bydelssjef er en person tilsatt i stillingen som leder av bydelsadministrasjonen. Kontrakten er signert for en periode fastsatt av charteret for byadministrasjonen. En slik leder velges på grunnlag av en konkurranse. Kontrakten kan inngås for minst to år.
Krav til kandidaten
Stillingen som bystyrer innebærer at det eksisterer rettigheter og plikter som er knyttet til vedtakelse av byomfattende vedtak. For at den fremtidige lederen skal utføre sitt arbeid så effektivt som mulig og være nyttig for det territorielle emnet som er betrodd ham, må han oppfylle visse krav.
Mest betydningsfulle:
- har rett til å bli valgt og velge;
- alder over 25;
- høyere yrkesfaglig utdanning;3 års arbeidserfaring i kommunale eller statlige stillinger eller ilederstillinger i statlig eller kommunal tjeneste;
- positive referanser fra tidligere jobber;
- kunnskap om regional og føderal lovgivning;
- tilstedeværelsen av en konklusjon fra den statlige ekspertkommisjonen om at det er mulig å oppfylle de offisielle pliktene til administrasjonssjefen om gjennomføringen av statlige fullmakter, som overføres til selvstyreorganer ved lov.
Konkurranseavvikling
Utnevnelse innledes av en konkurranse. Bydelslederen velges i henhold til prosedyren fastsatt av det lokale representantskapet i kommunen.
Ansvar
En stor mengde oppgaver utføres av bydelssjefen. Administrasjonssjefen kontrollerer denne prosessen.
Oppgavene som en kontraktsleder må utføre kan variere, men de fleste av dem er de samme for alle russiske byer.
Jobbansvar inkluderer:
- publisering av resolusjoner rettet til byadministrasjonen om de spørsmålene av lokal betydning;
- utstedelse av forskrifter som er knyttet til utøvelse av visse statlige fullmakter overført til lokale myndigheter;
- utstedelse av pålegg adressert til byadministrasjonen om organisering av arbeidsflyten til selve administrasjonen;
- iverksette tiltak for å sikre og beskytte kommunens interesser i rettssaker, statlige organer og voldgiftsretten;
- utvikling av budsjettforslaget, utkast til programmer, samt planer for samfunnsøkonomisk utvikling;
- administrasjon og avhending av estimater for inntekter og utgifter til byadministrasjonen;
- å løse problemer og organisere byens skattepolitikk;
- forv altning av byeiendomsspørsmål, kommuneplan, byøkonomi;
- utnevnelse og fjerning fra vervet av de ansatte i tjenesten som rapporterer til ham.
Rapportering
En bydelsleder er en ansatt som har et stort ansvar ikke bare overfor den høyere ledelsen, som har inngått en avtale med ham, men også overfor hele byen og dens innbyggere.
I denne forbindelse er han forpliktet til å rapportere årlig om resultatene av sin virksomhet til bystyret.
I tillegg regulerer lovverket klart hvilke aktiviteter som er tillatt for lederen. Så han har ingen rett til å engasjere seg i gründervirksomhet og noen form for virksomhet.
Hovedaktiviteter
Ny bydelsleder tilsettes i en stilling eller kontrakt forlenges med en ansatt som har tilfredsstilt alle ønsker – det spiller ingen rolle. Det viktige er at i alle fall vil aktiviteten til en spesialist være forbundet med visse punkter.
Hovedaktivitetene er:
- overholdelse av forskriftene og kravene til byadministrasjonen;
- overholdelse av interne forskrifter, regler for etikette;
- oppfyllelse av alle kontorarbeidsnormer;
- arbeid med behandling av klager, klagesaker, brev, begjæringer, forslag, andre dokumenter som kommer til administrasjonen;
- behandling av dokumentasjon fra foreninger, borgere, organisasjoner, bedrifter eller institusjoner i elektronisk eller muntlig og skriftlig form;
- organisering av nødvendige arrangementer som følger med forestillingen til prisen;
- forberedelse av innsendingsprosjekter for prisen;
- utarbeide bemanningstabellen, utvikle organisasjonsstrukturen, overvåke etterlevelse av de utviklede ordningene;
- gi kontroll, samt deltakelse i utarbeidelse av arbeidsplaner for byadministrasjonen;
- beskjeftigelse med koordinering av arbeidet med logistikk i byen;
- organisere nødvendige møter, inkludert med deltagelse av ordfører;
- organisering av aktivitetene til ulike organer som opprettes under valgkampen;
- hjelp til valgkommisjoner;
- Taler som formann for kommisjonen for boligspørsmål, personalreserve, evakueringskommisjon, varelevering og utførelse av arbeid eller levering av tjenester for administrasjonen.
Selv slike øyeblikk som utvikling av bysymboler, trykking og forberedelse av suvenirer er lederens ansvar.
Interaction
Å jobbe som bydelsleder innebærer å samhandle med representantskapet i kommunen, som han rapporterer og rapporterer til.
Hvis iI byen organiseres det et opplegg hvor både ordfører og bydelssjef deltar, så er den første i denne situasjonen bysjefen, politikeren som styrer byen. Ordføreren kommuniserer med bystyret. Funksjonene er representative.
Bysjefen er utøveren. Han er ansvarlig for dagens situasjon innen bolig og fellestjenester, energi og samferdsel. Dens oppgaver inkluderer organisering av det relevante arbeidet med byøkonomien, gjennomføring av budsjett og forv altning av kommunal eiendom.
I sitt arbeid ledes lederen av den russiske føderasjonens grunnlov, charter og lover, byens charter, samt normene for moral og etikk.
For avsløring av statshemmeligheter, personlig informasjon om borgere eller annen informasjon som er konfidensiell, er ansvarlig i samsvar med normen fastsatt ved lov.
Posisjonsfordeler
Stillingen som City Manager har en rekke fordeler.
De viktigste fordelene:
- krav som gjelder søkeren, gir et visst nivå av kandidater;
- kontrakt, som inngås med en ansatt, er foreskrevet klart og uten vag fullmakt;
- Valg av en kandidat på grunnlag av en konkurranse krever ikke økonomiske utgifter på samme beløp som er nødvendig for organiseringen av valgprosessen;
- i tilfelle en ansatt ikke gjør jobben sin eller ikke oppfyller kravene, kan han få sparken, og det kan avholdes konkurranse om avløserigjen;
- stabssjefen trenger ikke å utføre seremonielle oppgaver;
- leder må være fullstendig upolitisk og upartisk i beslutningsprosesser;
- hvis du finner ineffektiviteten til det nye systemet, kan du alltid rulle tilbake styringssystemet til forrige versjon, et slikt arrangement vil ikke kreve ekstra kostnader, og kontrollen vil gå over i hendene på ordføreren.
Betaling
Bysjef er ikke bare et stort ansvar, men også en verdig belønning. Hvis en ansatt utfører pliktene sine i henhold til forventet nivå, og arbeidsresultatene er høye og har en positiv trend, betales det under flere poster, som hver består av et beløp med flere nuller.
Betalingen består av:
- lønn;
- tillegg, som skal betales hver måned til ansatte i kommunale tjenester;
- lang tjenesteøkning;
- månedlig premie;
- tillegg for arbeid med visse opplysninger som er en statshemmelighet;
- bonuser for å fullføre vanskelige og spesielt viktige oppgaver;
- materiell assistanse og en engangsbetaling når du skal på ferie.
Flaws
Som enhver beslutning, er overgangen til et nytt styringssystem ledsaget av både rosende anmeldelser og kritikk. Objektivt å dømme kan utnevnelsen av en bysjef for byen ha visse ulemper.
Negative poeng kan være:
- manager er ikke detunderlagt befolkningen;
- medarbeider ikke knyttet til langsiktige planer;
- leder er tydelig avhengig av guvernøren og byrådet som startet ansettelsesprosessen hans;
- konflikter oppstår ofte med administrasjonssjefer.
Erfaring i Russland
For første gang i verden dukket stillingen som en leder som administrerer en by under en kontrakt opp i 1908 i den amerikanske byen Staunton.
I oktober 2003 ble det gitt en ordre i den russiske føderasjonen som tillot denne formen for kontraktsstyring. I 2009 var det mer enn 9000 kommuner som faktisk brukte et slikt styresett.
På dette stadiet i Russland brukes denne tilnærmingen i følgende byer: Tyumen, Kurgan, Perm, Tula, Priozersk, Murmansk, Barnaul, Nizhny Novgorod, Jekaterinburg, Chelyabinsk, Norilsk, Blagoveshchensk, Orenburg, Orel, Tambov, Tobolsk, Kostroma, Bratsk, Nefteyugansk, Noyabrsk, Ulan-Ude, Elista, Azov, Asbest, Efremov, Serpukhov, Lipetsk, Podolsk, Balashikha, Khimki.
Anbefalt:
Finanskonsulent – hvem er dette? Beskrivelse av stillingen, krav og ansvar, hvor man skal studere
Hver person, som enhver bedrift, har jevnlig et ønske om å øke eksisterende kapital. Hvordan gjøre det? Det er mange måter å endre din nåværende økonomiske situasjon til det bedre. La oss prøve å vurdere hver av dem mer detaljert
Mellemleder - hvem er dette? Opplæring, rolle og ansvar
Denne artikkelen diskuterer rollen til en mellomleder i moderne russiske bedrifter
Kreditør - hvem skylder eller hvem skylder? private långivere. Hvem er en utlåner i klartekst?
Hvordan forstå hvem som er långiver i en låneavtale med en privatperson? Hvilke rettigheter og plikter har en kreditor? Hva skjer etter en enkeltpersons konkurs? Hva skjer med kreditorbanken hvis han selv går konkurs? Hvordan velge en privat långiver? Grunnleggende begreper og analyse av situasjoner med endring i kreditorstatus
Regnskapsfører - hvem er dette? Regnskapsførers ansvar
Regnskapsfører er en av de viktigste personene i bedriften, fordi det er han som regner, og også ofte betaler lønn til ansatte. I tillegg har han imidlertid mange plikter og fullmakter
Forsker - hvem er dette? Ansvar til en spesialist. Forskjeller fra en rekrutterer
Hvem er denne forskeren? Hva er hans ansvar? Hvordan er arbeidet organisert i et par "rekrutterer + forsker". Avslutningsvis, vurder fordelene og ulempene ved en slik allianse