Regler for arealbruk og utvikling av kommunen: funksjoner og fremgangsmåte
Regler for arealbruk og utvikling av kommunen: funksjoner og fremgangsmåte

Video: Regler for arealbruk og utvikling av kommunen: funksjoner og fremgangsmåte

Video: Regler for arealbruk og utvikling av kommunen: funksjoner og fremgangsmåte
Video: В чем секрет успешного бизнеса? Иван Стрешинский. 2024, Desember
Anonim

Begrepet regler for arealbruk og utvikling av kommunen er brukt i kapittel 4 i GK. Denne normative handlingen etablerer kompetansen til myndighetene som er involvert i utviklingen av dokumentet, og avslører formålet. La oss vurdere nærmere hva reglene for arealbruk og utvikling av kommunens territorium er.

arealbruk og utbyggingsregler i kommunen
arealbruk og utbyggingsregler i kommunen

Karakteristisk

Kommunens areal- og utbyggingsforskrift er et reguleringsdokument. Den vedtas av den autoriserte regionale maktstrukturen etter offentlige høringer. Reglene for arealbruk og utvikling av kommunens territorium gjelder for tomter beregnet på offentlige formål. Blant dem inkluderer GRC:

  1. Parks.
  2. Reservoarer.
  3. Squares.
  4. Gardens.
  5. Boulevards, etc.

I offentlige områder, gjenstander som tilhører organisasjoner og innbyggere,kan utelukkende leases. Eiere av konstruksjoner/bygg plikter å holde orden og vedlikeholde renholdet i det leide arealet. Som fastsatt ved lov, gjelder ikke byplanbestemmelser for disse territoriene, de er ikke inkludert i utviklingsplanen.

Formål med dokument

For å vedta loven, holdes det offentlige høringer hvor utkastet presenteres. Regler for arealbruk og utvikling av kommunen er utarbeidet under hensyntagen til spesifikke forhold til et bestemt område. Dokument kreves for:

  1. Skape betingelser for soneinndeling av området.
  2. Sikre rettighetene til organisasjoner og enkeltpersoner, inkludert de som er brukere og eiere av tomter.
  3. Dannelse av vilkår for å øke investeringsattraktiviteten til den administrativ-territorielle enheten.

Structure

Utvikling og godkjenning av Regler for arealbruk og utvikling av kommunen faller i følge loven inn under autoriserte regionale organers kompetanse. Normene etablerer likevel en felles dokumentstruktur for alle fag. Kommuneforskriften for arealbruk og utbygging inkluderer følgende paragrafer:

1. Prosedyren for å implementere dokumentet og gjøre endringer i det. Denne delen regulerer:

  • Kompetanse til autoriserte strukturer.
  • Prosedyre for å korrigere bestemmelsene i dokumentet.
  • Spørsmål om endring av type tillatt bruk av land.
  • Prosedyre for organisering av offentlige høringer.
  • regler for arealbruk og utvikling av kommunen byen biysk
    regler for arealbruk og utvikling av kommunen byen biysk

2. Reguleringskart. Denne delen setter sonegrensene. Arealbruks- og utbyggingsreglene til kommunen tillater ikke dannelse av tildeling fra tomter som ligger i ulike soner.

3. Forskrifter. Denne delen setter:

  • Type tillatt bruk av nettstedet.
  • Restrictions.
  • Maksimum tillatte grenser.

Forberedelse

Beslutningen om å utarbeide et dokument bør tas av sjefen for Forsvarsdepartementet. For eksempel ble Regler for arealbruk og utvikling av Uren kommune utviklet på grunnlag av vedtak nr. 170 av 2015. I henhold til denne loven ble det nedsatt en egen kommisjon. Det inkluderte forskjellige tjenestemenn fra forsvarsdepartementet i Nizhny Novgorod-regionen. Reglene for arealbruk og utbygging av Uren kommune ble avt alt med Regional utviklingsavdeling. Det gjøres oppmerksom på at Forsvarsdepartementets administrasjon er forpliktet til å publisere informasjon om dette på Internett og i media innen ti dager fra datoen for vedtak av det aktuelle vedtaket

Offentlige høringer

Reglene for arealbruk og utvikling av kommunen utvikles av kommisjonen og legges ut til undersøkelse. Den autoriserte strukturen kontrollerer at dokumentet er i samsvar med de etablerte tekniske forskriftene og lovbestemte normene. Dersom loven har bestått eksamen, sendes den til administrasjonssjefen. Dersom konklusjonen er negativ, sendes prosjektet tilbake til kommisjonen. Hun skylder hamrevidere med hensyn til kommentarene. Etter å ha mottatt dokumentet meddeler administrasjonssjefen datoen for høringen innen ti dager. Dersom denne prosedyren ikke følges, vil ikke kommunens arealbruks- og utbyggingsreglene være gyldige. Etter endt høring foretar kommisjonen nødvendige justeringer av dokumentet og oversender loven til administrasjonssjefen. Innen 10 dager sistnevnte må sende dokumentet til den regionale lovgiver.

Coordination

Prosedyren for godkjenning av handlinger fra representative maktstrukturer bestemmes av den russiske føderasjonens subjekt. Parlamentarikere har rett til å enten vedta dokumentet etter diskusjon, eller sende det til revisjon. I det første tilfellet er de autoriserte organene forpliktet til å publisere reglene for arealbruk og utvikling av kommunen i media eller på den offisielle portalen til den administrative enheten. Det særegne ved dokumentadopsjonsprosedyren er at først og fremst organisasjoner og borgere, etter å ha gjort seg kjent med loven, har rett til å anke bestemmelsene gjennom retten. For det andre, hvis det avdekkes et avvik mellom visse punkter i dokumentet og gjeldende normer, kan de autoriserte strukturene utfordre beslutningen om godkjenning på føder alt nivå.

regler for arealbruk og utvikling av kommunen byen tomsk
regler for arealbruk og utvikling av kommunen byen tomsk

Regulations

Med utgangspunkt i reglene tar hver kommune et standarddokument. I denne forbindelse inneholder loven lignende, og i noen tilfeller de samme paragrafene og paragrafene. For eksempel Regler for arealbruk og utvikling av kommunen i byen Kurskregulere aktivitetene for drift og endring av lokaliteter, objekter innenfor sonene vist på kartet. For hver av dem er det en forskrift. I samsvar med gjeldende prosedyre er området i Moskva-regionen delt inn i territoriale soner og områder med en spesiell bruksmåte. Forskriften etablerer det juridiske regimet for nettsteder, så vel som alt som er plassert under og over overflaten deres. Dette dokumentet brukes i bygging og etterfølgende drift av bygninger. For hver tomt eller annen fast gjenstand er bruken som er i samsvar med byplanbestemmelsene anerkjent som akseptabel.

Omfang

Forordningen, som inkluderer reglene for arealbruk og utvikling av kommunen Kursk, gjelder for alle områder og objekter som ligger innenfor sonene. Unntaket er tomter som ligger:

  1. Innenfor grensene til territoriene til ensembler og monumenter som er inkludert i det statlige registeret over gjenstander med kulturell og stoisk arv til folkene i Den russiske føderasjonen. Disse inkluderer nylig identifiserte komplekser.
  2. Innenfor grensene til offentlige områder og beregnet for deler av veinett. Disse inkluderer spesielt gater, voller, motorveier, innkjørsler, strender, lukkede reservoarer, torg, bulevarder og andre lignende objekter.

Forskriften, som inneholder Regler for arealbruk og utvikling av kommunen Kursk, gjelder ikke for andre, bortsett fra de ovennevnte, tildelinger som ligger på grensen til fellesarealer. I enkelte MO-er gjelder ikke forskriften forområder innenfor hvilke lineære anlegg er lokalisert, samt arealer som er gitt for gruvedrift. Reglene for arealbruk og utvikling av Krasnodar kommune fastsetter ikke forskrifter for objekter av vannfondet, spesielt vernede områder, bortsett fra de som er knyttet til feriesteder og helseforbedrende områder.

regler for arealbruk og utvikling av kommunen byen tula
regler for arealbruk og utvikling av kommunen byen tula

Objektendringer

Reglene for arealbruk og utvikling av kommunen Tula by gir restriksjoner på driften av ordren i forhold til:

  1. Reparasjon av eksisterende strukturer, hvis det ikke påvirker de strukturelle og andre egenskapene til sikkerheten og påliteligheten til bygninger.
  2. Rekonstruksjon av objekter som ikke er relatert til endringer i parameterne fastsatt av forskriften.
  3. Restaurering av strukturer.
  4. Vedlikehold.
  5. Intern ombygging.
  6. Utskifting av teknologisk og teknisk utstyr.
  7. Oppføring av midlertidige bygg. Disse inkluderer blant annet strukturer som brukes til byggeformål.
  8. Intern etterbehandling og andre lignende arbeider.

Kompetanse for kontrollstrukturer

Utførelsen av den etablerte ordren leveres av de utøvende maktinstitusjonene. Denne funksjonen implementeres innenfor den kompetansen som er tildelt den respektive strukturen. Så kontroll over hvordan reglene for arealbruk og utvikling av kommunen Tomsk by implementeres er sikret når:

  1. Utarbeidelse og godkjenning av vedtak om utvikling av reguleringsdokumentasjon.
  2. Definere vilkårene.
  3. Sjekker dokumentasjonen utarbeidet i samsvar med vedtaket fra den autoriserte strukturen om soneinndeling for samsvar med kravene fastsatt ved lov.
  4. Godkjenning av territorialplanleggingslover.
  5. Forberedelse og utstedelse av GPZU til organisasjoner og innbyggere.
  6. Gir tillatelse til en betinget tillatt bruksmåte av en tomt, et kapitalanlegg.
  7. Utfører statlig undersøkelse av dokumentasjon for strukturer.
  8. Gi tillatelse til igangsetting av bygninger/konstruksjoner.
  9. Utstedelse av papirer som tillater avvik fra grensene for tillatt bygging eller gjenoppbygging.
  10. Kontroll av objekter under drift.
  11. Utstedelse av byggetillatelser.
  12. utkast til regel for arealbruk og utvikling av kommunen
    utkast til regel for arealbruk og utvikling av kommunen

Generell del av dokumentet

Individuelle MO-er kan, i tillegg til de viktigste, gi tilleggsbestemmelser som tar hensyn til områdets spesifikke egenskaper. Reglene for arealbruk og utvikling av kommunen i byen Pskov inkluderer for eksempel elementer om:

  1. Regulering av visse prosedyrer av de utøvende strukturene i Forsvarsdepartementet.
  2. Utnyttelse av faste gjenstander av rettighetshavere innenfor tomtene som tilhører dem, på foreskrevet måte.
  3. Utarbeidelse av reguleringsdokumenter av utøvende strukturer.

sammensetning av forskrifter

Det er gitt i andre del av reglene. Reglene indikerer:

  1. Typer tillatt drift av faste gjenstander. Spesielt er betinget tillatte, grunnleggende hjelpemoduser angitt.
  2. Minimum eller maksimum (grense) størrelser på tomter og parametere for tillatt konstruksjon/rekonstruksjon av strukturer.
  3. Begrensninger for bruk av nettsteder og fasiliteter fastsatt ved lov.

Nyances

Lister over typer tillatt bruk av lokaliteter og gjenstander i forskriften gjenspeiles i form av tabeller. De sørger for en inndeling i grupper av soner. For alle gjenstander og lokaliteter som inngår i hver av dem, er typene tillatt bruk etablert som de samme. I noen tilfeller kan de angis annerledes. Dette tar hensyn til tillateligheten av bruk av en eller annen type i forskjellige deler / nivåer av nettstedet eller strukturen. Eventuelle tillatte, så vel som betinget tillatte bruksmåter, med forbehold om bestemmelsene i forskriften, kan brukes samtidig på én tildeling.

godkjenning av regler for arealbruk og utvikling av kommunen
godkjenning av regler for arealbruk og utvikling av kommunen

Spesielle bestemmelser

Tilstedeværelsen av typen tillatt bruk av nettsteder og gjenstander som en del av de viktigste betyr at det for søknaden ikke er nødvendig å innhente spesielle godkjenninger fra utøvende organer. En annen situasjon er med det betinget tillatte regimet. Bruken krever spesiell godkjenning. Utstedelse av det aktuelle dokumentet utføres på den måten som er foreskrevet avArealbruk og byggeforskrifter. Denne tillatelsen kan inneholde en rekke vilkår, hvis oppfyllelse tar sikte på å forhindre skade på andre personer (naboer), og forhindre en betydelig reduksjon i prisen på naboobjekter. Tilstedeværelsen av en type tillatt bruk av lokaliteter og strukturer som en del av hjelpemidler betyr at den kan brukes utelukkende som en ekstra i forhold til det betinget tillatte eller hovedregimet og utføres med den ene eller den andre i fellesskap på samme tildeling.

Liste over objekter

Reglene gir mulighet for å plassere eventuelle boliger på fellesarealer:

  1. Intrablokkerte oppkjørsler, snuoperasjoner, innganger, parkeringsplasser.
  2. Plener og andre landskapselementer.
  3. Ingeniørkommunikasjon.
  4. Offentlige toaletter.
  5. Sportsbaner.
  6. Sanitærbeskyttelseslister.
  7. Gassbeholdere.

Innenfor sonene hvor boligstrukturer av enhver type kan plasseres, er det blant annet tillatt med overnatting:

  1. Lekeplasser.
  2. Hundegåområder.

Sizes

Som en del av de begrensende parameterne for nettsteder og gjenstander for kapitalkonstruksjon (rekonstruksjon) er angitt:

  1. Plotteområder.
  2. Innrykk av konstruksjoner/bygninger fra tomtenes grenser.
  3. Dimensjoner på kapitalkonstruksjonsanlegg.
  4. Numeriske egenskaper for driften av overflaten til tildelingen.

Settet med grensestørrelser som en del av regelverket er det samme for alle objekter,lokalisert innenfor den tilsvarende sonen eller undersonen som er tildelt i den, med mindre annet er spesifikt fastsatt i forskriftsloven.

regler for arealbruk og utvikling av kommunekonseptet
regler for arealbruk og utvikling av kommunekonseptet

Innholdsbegrensninger

De er etablert som en del av regelverket med utgangspunkt i bestemmelser i forskrifter vedtatt av offentlige myndigheter. For områder der det er spesielle vilkår for bruk av nettsteder, kan følgende begrensninger være gitt:

  1. Behovet for å koordinere visse spørsmål om driften av faste objekter med utøvende organer.
  2. Mulighet for å fastsette tilleggskrav for personer som bruker steder og fasiliteter som skal observeres i prosessen med å utvikle dokumentasjon av de spesifiserte strukturene.

Hvis en tildeling eller et objekt er lokalisert innenfor grensene til soner med et spesielt regime, bestemmes driftsbetingelsene av et sett med begrensninger gitt i lov og krav fastsatt av utøvende myndigheter. Samtidig absorberer strengere regler de myke.

Hjelpevisninger

De kan brukes på objekter som er teknologisk forbundet med steder og strukturer som har hoved- og betinget tillatte bruksmåter, eller hvis tilstedeværelse er regulert i forskriftsmessig og teknisk dokumentasjon. Listen over objekter bestemmes under hensyntagen til et spesifikt territorium. Så for eksempel inkluderer reglene for arealbruk og utvikling av kommunen i byen Biysk:

  1. Bolig og fellestjenester. Disse inkluderer spesielt systemer for gass-, vann-, varme- og elektrisitetsforsyning, samt vannavhending. De brukes til å tilby fasiliteter for betinget tillatte, grunnleggende moduser.
  2. Garasjer og parkeringsplasser. Listen inkluderer blant annet åpne, fleretasjes og underjordiske strukturer.

Plassering av gjenstander som det er gitt hjelpetyper for tillatt bruk for, er tillatt, med forbehold om overholdelse av kravene fastsatt i teknisk forskrift. Innenfor sonene med særskilt regime gjelder forskriftene definert i gjeldende lovgivning.

Konklusjon

Reglene for arealbruk og utvikling i kommunen er et ganske omfangsrikt dokument. Den inneholder ulike paragrafer, forskrifter, lister, bestemmelser. Som regel inneholder den aller første delen av dokumentet begrepene og definisjonene som skal brukes i tekstene. Det er verdt å si at utviklingen av reglene er et ganske møysommelig arbeid. Det skal utføres av en spesielt nedsatt kommisjon. Hvis reglene er utarbeidet for en stor by, bør den inkludere representanter for alle dens administrative-territoriale enheter. Særlig oppmerksomhet i utviklingen bør gis til offentlige høringer. Det er verdt å huske nok en gang at denne prosedyren er obligatorisk og foreskrevet ved lov. Uten implementeringen kan reglene ikke avtales og vil følgelig ikke få rettskraft. Det er ekstremt viktig å overholde de frister som er fastsatt ved lov. En annen obligatorisk prosedyre er eksamen. Konklusjonen utarbeidet på grunnlag av resultatene av tilsynet, samt utkastet til regler, er publisert i media (som regel er dette den offisielle lokalavisa) og Internett (på nettsiden til Forsvarsdepartementet). Dette er nødvendig for at interesserte organisasjoner og borgere kan sette seg inn i dokumentene og si sin mening om bestemmelsene deres. Hvis det avdekkes uoverensstemmelser med loven, kan handlingene angripes i retten. Reglene skal ikke krenke interessene til brukere og eiere av nettsteder og objekter som befinner seg på dem. Kontrollmyndighetene har også mulighet til å klage på dokumentet som helhet eller dets enkeltbestemmelser, dersom de oppdager brudd under tilsynet.

Anbefalt: