Sjekker en bankgaranti under 44-FZ. Unified Federal Register of Bank Guarantees

2024 Forfatter: Howard Calhoun | [email protected]. Sist endret: 2023-12-17 10:37

En bankgaranti er ett av to alternativer der leverandører som arbeider i det offentlige orden kan sikre oppfyllelsen av en kontrakt. Dokumentet garanterer at dersom entreprenøren unndrar seg forpliktelser, vil banken erstatte kunden for tap som er forbundet med dette. I praksis hender det noen ganger at leverandøren tar på seg en uekte eller lavkvalitets bankgaranti. Men hvis du kjenner alle kriteriene som en forsvarlig bankgaranti må oppfylle, kan dette unngås.

Hvorfor garanti

Bankgarantien er et veldig praktisk verktøy, først og fremst for leverandørene selv som er involvert i anskaffelser under 44-FZ-loven. Tross alt er et alternativ til det kun en direkte overføring av penger til kundens brukskonto. Dette betyr at midlene trekkes fra organisasjonens omsetning i hele kontraktsperioden, noe som uunngåelig medfører tapt fortjeneste. Du må også betale for en bankgaranti, men dette beløpet er ikke så stort. Derfor foretrekker flertallet av eksekutorer i statens ordresystem å sikre sine forpliktelser ikke med sine egnemidler, men en bankgaranti.

I kjernen beskytter en bankgaranti under 44-FZ kundens interesser. Samtidig er det et verktøy som også fungerer som beskyttelse for leverandøren. Dessuten fra kunden selv, mer presist, fra hans ønske om å utsette entreprenøren for bøter og bøter for mindre overtredelser. Tross alt er det mye vanskeligere å få penger under en bankgaranti enn å holde tilbake en bot fra sikkerheter laget med "live" penger.

Risikoer for dårlig garanti

Du kan få garanti direkte fra banken eller gjennom meglere. I begge tilfeller er det en risiko for å få en lav kvalitetsgaranti. For leverandøren kan dette bety ikke bare tapt tid og penger, men også tapt statlig kontrakt, samt ervervelse av status som upålitelig motpart.

Den mest åpenbare risikoen er å få en falsk garanti, men det er ikke den eneste faren. Noen ganger prøver banker å jukse og foreskrive i teksten gunstige forhold for seg selv, som er uakseptable som en del av bestemmelsen i en statskontrakt. En uerfaren leverandør vil kanskje ikke legge merke til dette, og deretter innse at kunden ikke godtar garantien.

Dermed er både kunden og leverandøren interessert i å sjekke bankgarantien. Den første må sørge for at kunden ikke avviser garantien, og den andre er forpliktet til å verifisere den ved lov. Hvordan gjøre det? Det er flere måter, og du må bruke dem på en kompleks måte.

Riktig bank

Regel 1: Bare en bank kan utstede en garanti. Ingenandre organisasjoner, inkludert mikrofinans, kan ikke gjøre dette. Regel nummer 2: ingen bankgaranti aksepteres som sikkerhet for en statskontrakt, men bare de som er angitt i en spesiell liste fra Finansdepartementet. Å sjekke en bankgaranti før du mottar den er som følger. Du må finne en liste over banker på departementets nettsider som er godkjent av departementet til å stille garantier for statlige kontrakter, og sørge for at den valgte kredittinstitusjonen er inkludert i den.

Hvis interessebanken er funnet på den tillatte listen, er dette et godt tegn, men ennå ikke fullstendig suksess. Nå må du henvende deg til Unified Information System (UIS) på nettstedet for offentlige anskaffelser. Her er det verdt å sjekke hvor ofte den nødvendige banken utstedte garantier som ikke ble akseptert av kundene. Dette kan gjøres i Unified Register, som gjenspeiler alle garantier utstedt av banker. Vi kommer tilbake til det senere når vi snakker om hvordan man sjekker en bankgaranti etter utstedelse.

Så, i det nevnte registeret kan du bruke filteret "Refused to accept" og analysere resultatene i 2-3 måneder. Det er neppe verdt å kontakte en bank hvis garantier stadig avvises av kundene.

Dokumentinnhold

Før du signerer en garantiavtale med en bank, bør du gjøre deg kjent med innholdet. Teksten må nødvendigvis inneholde visse bestemmelser, uten hvilke kunden ikke vil kunne akseptere den. En fullstendig liste over slike forhold finnes i del 2 og 3 i lov 44-FZ. Blant dem er:beløpet og varigheten av bankgarantien, betingelsen om dens ugjenkallelige, forpliktelsen til å betale en bot for forsinket betaling, og andre. Garantien må utstedes på kredittinstitusjonens brevhode.

Spesiell oppmerksomhet bør rettes mot følgende punkter. Garantien skal tilsi at banken er forpliktet til å erstatte tapene i sin helhet, og ikke bare i den delen som ikke dekkes av straffen. Skader skal erstattes for leverandørens manglende oppfyllelse av sine forpliktelser etter kontrakten. Samtidig bør banken ikke kreve at kunden fremlegger rettsdokumenter som bevis på at entreprenøren har forsømt sine forpliktelser. Dette er viktig, fordi ikke alle tilfeller av oppsigelse av kontrakten kommer til retten.

Hva annet å se etter

Som med enhver transaksjon, når du inngår en avtale med en bank, må du fokusere på gjennomsnittlige markedsforhold. Derfor bør du først studere tilbudene fra flere kredittorganisasjoner for å forstå hvor lenge en bankgaranti vanligvis utstedes og hvor mye den koster.

En godtroende kausjonist vil kreve at selskapet sender inn til vurdering i det minste inngående dokumenter, skatte- og regnskapsdokumenter, samt informasjon om kjøpet. Studiet av disse dataene tar flere dager, så garantien utstedes vanligvis innen en uke. Hvis du blir lovet å utstede det allerede "i dag" og / eller be om et minimumssett med dokumenter, ser et slikt tilbud ekstremt mistenkelig ut. Du bør også være forsiktig hvis det tilbys garantibetal ikke til banken, men til detaljene til en tredjepart.

Garanti utstedt: sjekke oppføringen i registeret

Hvis forarbeidet utføres nøye, reduserer dette sjansene betraktelig for å motta en "falsk" eller lavkvalitetsgaranti. Det er imidlertid for tidlig å slappe av. Etter å ha mottatt dokumentet, må du sjekke det i registeret over bankgarantier, som ble nevnt ovenfor. Dette gjelder kun garantier som er utstedt for å sikre gjennomføringen av kontrakter i henhold til loven 44-FZ.

Garantien må fremgå av registeret senest neste virkedag etter utstedelse. Plasseringsplikten er ved lov tildelt banken som har utstedt dokumentet. Verifisering av bankgaranti i registeret utføres ved navn på garantist eller leverandør, kontraktsnummer eller kjøpekode. Som et resultat av søket skal informasjon om garantien vises på skjermen, og på venstre side, hvor beløpet er angitt, skal statusen "Placert" vises.

Ingen garanti: hvorfor?

I sjeldne tilfeller er det forsinkelser i plassering av en garanti på grunn av feil på EIS-nettstedet. Men på en eller annen måte, hvis garantien i morgen ikke er i registeret, er dette et veldig dårlig tegn. Faktisk, i dette tilfellet vil kunden vurdere at vinneren av kjøpet har unndratt utførelsen av sine plikter. Kunden vil ikke kunne signere en kontrakt med en slik leverandør, ellers vil han bryte loven.

Hvis sjekken av bankgarantien på nettsiden til offentlige anskaffelser ga negativtresultat, først av alt, bør du kontakte banken som utstedte det. Kanskje det var en slags misforståelse - i dette tilfellet bør det løses så snart som mulig. Hvis det blir klart at garantisten handler i ond tro, bør en klage sendes inn til sentralbanken.

Sjekker en bankgaranti gjennom sentralbanken i den russiske føderasjonen

Så, med garantier i henhold til statsordren, er alt ganske enkelt, siden det er et spesielt register. Men med bedrifts- og kommersielle anbud er situasjonen noe annerledes. Banker er ikke pålagt å offentliggjøre slike garantier, så du må handle på egen hånd.

Du kan foreta en foreløpig sjekk av en bankgaranti på nettsiden til sentralbanken. Dermed kan du forsikre deg om at banken i utgangspunktet utsteder garantier. For å gjøre dette, velg seksjonen "Informasjon om kredittorganisasjoner" og finn garantibanken i katalogen

Umiddelbart etter søket vil statusen til banklisensen være synlig. Ved å klikke på navnet på banken kan du se en liste over dens finansielle dokumenter etter år og måned. Du bør åpne dokumentet "Omsetningsdata" for siste tilgjengelige dato. Finn videre konto 91315 i delen "Konti utenfor balansen" - det er på den bankene reflekterer data om garantier. Verdiene på denne linjen må være forskjellig fra null, og omsetningen er sammenlignbar med garantibeløpet.

Selvfølgelig er dette bare en overfladisk analyse - du vil ikke få nøyaktig informasjon om ektheten av garantien din. For å gjøre dette, må du offisielt kontakte banken som utstedtegaranti, med en forespørsel om å bekrefte ektheten. En lignende forespørsel kan sendes til sentralbanken i den russiske føderasjonen.

Konklusjoner og tips

Så det er ikke vanskelig å sjekke en bankgaranti under 44-FZ, eller rettere sagt, selve utstedelsen. Det er imidlertid like viktig at det er korrekt utformet og inkluderer alle nødvendige forhold. En garanti av dårlig kvalitet kan få svært ubehagelige konsekvenser for leverandøren. Dessuten er det minste av dem å søke en annen bank om et nytt dokument.

Derfor anbefaler eksperter på det sterkeste at personer som søker om bankgarantier for å sikre en statlig kontrakt, gjør seg kjent med bestemmelsene i artikkel 45 i nevnte lov om offentlige anskaffelser. Det er ikke vanskelig å forstå alle forviklingene i denne juridiske normen, men dette vil forhindre at du mottar et dokument som er feil utarbeidet.