Pensjonskassebudsjett: adopsjon, anleggsmidler, inntekter og utgifter

2024 Forfatter: Howard Calhoun | [email protected]. Sist endret: 2023-12-17 10:37

Fond som er statlig eiendom, på ingen måte tilgjengelig for uttak og som ikke er inkludert i noen andre budsjetter, rettet mot ett mål - å tilby pensjoner til russiske statsborgere. Dette er definisjonen av budsjettet til Pensjonsfondet. Den beregnes for hvert år av styret for den russiske føderasjonens pensjonsfond med den obligatoriske vurderingen av balansen mellom inntekter og utgifter.

Et slikt budsjett dannes på bekostning av forsikringspensjonsbidrag fra sivilbefolkningen, penger fra det føderale budsjettet og overskudd fra statens tildeling av gratis finansiering. I kjernen er budsjettet til pensjonsfondet i Den russiske føderasjonen konsolidert. Med andre ord, ved å kombinere alle lokale og regionale fond.

På grunn av hva det er dannet?

Budsjettet til den russiske føderasjonens pensjonsfond er dannet i samsvar med lovverket - paragraf 1 i art. 17 i føderal lov nr. 197 "Om obligatorisk pensjonsforsikring". Spesielt sies det her at den består av følgende komponenter:

1. Statsbudsjettmidler.
2. Arbeidsgiver bet alte premier.
3. Gebyr og andre pengersanksjoner pålagt befolkningen.
4. Fortjeneste ved å investere midlertidig gratis penger OPS.
5. Reservemidler brukt til å betale den finansierte delen av pensjonen.
6. Akumulerte midler som er beregnet på utbetaling av hastepensjoner til forsikrede.
7. Andre kilder til etterfylling tillatt i henhold til lovgivningen i den russiske føderasjonen.

Hvor er det vert?

De dannede akkumuleringene av pensjonsfondets budsjett er på kontoene til de territorielle divisjonene til det føderale statskassen, i avdelingene til den russiske sentralbanken. Dette er nødvendig for transparent regnskapsføring av transaksjoner med pengeressurser innenfor FIU.

Hvem former det?

Budsjettet til den russiske føderasjonens pensjonsfond er hovedsakelig dannet av betalere-forsikringsselskaper. De sender et bidrag (i kontanter og naturalier) til egne ansatte som er berettiget til offentlig pensjon.

Følgende personer er slike betalere:

1. Organisasjoner (juridiske enheter) representert både i Russland og i andre land (filialer av selskaper).
2. Utenlandske foretak og deres filialer, underavdelinger lokalisert på territoriet til den russiske føderasjonen.
3. IP.
4. Borgere som jobber for seg selv, engasjert i kunst, håndverk, kunst og andre typer individuelle aktiviteter.
5. Bønder som driver sine egne gårder.
6. Offisielt ansatte statsborgere (under en arbeidskontrakt).

Forsikringspensjonsinnskudd opptjenes dermed på alle typer utbetalingerborgerarbeid. Disse inkluderer godtgjørelse i henhold til sivilrettslige kontrakter – opphavsrett og kontrakt.

Hva er mellomstatlige overføringer?

Budsjettet til den russiske føderasjonens pensjonsfond er også preget av et slikt fenomen som overføringer mellom budsjetter. Hva menes her? Dette er økonomisk bistand til budsjettene til PFR for undersåttene til føderasjonen.

Slike overføringer er regulert av paragraf 2 i art. 17 i føderal lov nr. 167 "Om obligatorisk pensjonsforsikring" (2001). Slik hjelp kan rettes til følgende:

1. Materiell støtte for å øke pensjonskapitalen.
2. Kompensasjon for manglende budsjettinntekter fra Pensjonsforsikringsfondet.
3. Dekning av utgifter til utbetaling av forsikringspensjoner ved inkludering i tjenestetiden til en borger av følgende perioder: militærtjeneste, omsorg for et lite barn, en funksjonshemmet person, opphold med ektefelle på stedet for hans militærtjeneste.
4. For obligatorisk pensjonsforsikring - ved tidligpensjon.
5. For materiell støtte til utbetaling av sosiale ytelser for begravelse av døde, som mottok forsikringspensjon i løpet av livet.

Midler fra budsjettet her vil bli beregnet og fordelt på den måten som er foreskrevet av føderal lov nr. 18 "On Federal Budget Funds" (2005).

Hensyn og aksept

PFR-budsjettet er foreløpig godkjent av de høyeste lovgivende organene i Russland i følgende rekkefølge:

1. PFR utkast til budsjettsendt til behandling i statsdumaen.
2. Hvis varamedlemmene godkjenner prosjektet, vedtas det. Loven "Om budsjettet til PFR for …. et år" publiseres.
3. Så blir loven behandlet av Føderasjonsrådet (det russiske parlamentets overhus). Hvis han godkjenner det, vil budsjettet til Pensjonskassen tre i kraft.

Det skal bemerkes at en slik lov er et åpent dokument. Det betyr at alle kan sette seg inn i dens tekst, beregninger og bestemmelser. Den er lagt ut på den offisielle nettsiden til statsdumaen og FIU.

I tilfelle budsjettet allerede er vedtatt, men det må gjøres noen viktige endringer i det, for eksempel på grunn av endrede økonomiske forhold, sendes et utkast med nødvendige endringer til statsdumaen. De betales inn i det godkjente budsjettet i samme rekkefølge som ovenfor.

Fondsinntekt

La oss analysere hva som utgjør budsjettinntektene til den russiske føderasjonens pensjonsfond:

1. Arbeidsgivere overfører forsikringspremier for sine ansatte og entreprenører. Som statistikk viser, er dette mer enn halvparten av alle bidrag til PFR-budsjettet.
2. Penger fra det føderale budsjettet. De er rettet mot spesifikke mål. Den første er en økning i verdien av forsikringspensjoner (på grunn av indeksering og valorisering), finansiering av en gruppe fortrinnspensjoner (for det meste tidlig). Den andre er å dekke kostnadene knyttet til yting av sosial støtte til befolkningen. Dette er midler til uføretrygd, fødselskapital, ulike tilleggsutbetalinger til pensjon ogeks.
3. Opprettelsen av pensjonssparing av innbyggerne på egen hånd. Ved å gi frivillige bidrag, samarbeid med forv altningsselskaper, NPF, gjennom sentralbanken.

Fondsutgifter

Når det gjelder utgiftene til budsjettet til Pensjonskassen, skjer det på bekostning av statsbudsjettet. Kompensert ved manglende betaling fra betalere av forsikringspremier eller budsjettunderskudd for neste regnskapsår. Det bør bemerkes at erstatningsansvar i henhold til russisk lov er etablert for feilfordeling og bruk av PFR-budsjettet.

Utgifter til budsjettet til det innenlandske pensjonsfondet realiseres på grunnlag av informasjon om mottakerne, typene pensjoner etablert i Den russiske føderasjonen og beløpene for disse utbetalingene.

Når det gjelder utgiftene til utbetaling av forsikringspensjoner, som er finansiert av forsikringsutbetalinger, utføres dette på grunnlag av føderal lov nr. 400 "On Insurance Pensions" (2013).

Hovedutgiftsposter

La oss vurdere nøyaktig hva midlene fra det dannede PFR-budsjettet brukes til:

1. Utbetalinger av forsikringspensjon. Dette er den største utgiftsposten. Betalinger tar opp mer enn 3/4 av alle utgifter for hvert år.
2. Sosialytelser. Dette refererer til ulike tilleggsutbetalinger og godtgjørelser til privilegerte kategorier av borgere, utbetaling av ytelser til omsorg for funksjonshemmede og funksjonshemmede, kompensasjon til russere som bor i det fjerne nord og områder likestilt med det, finansiering av ulike regionale statlige programmer, etc..
3. Utfører funksjonene til fondet. Spesielt kostnadene forbundet med bevegelse av midler. Dette er overføring av pensjonssparing fra PFR-kontoer til balansene til ikke-statlige pensjonsfond, forv altningsselskaper osv.
4. Utbetaling av statlig pensjon. De er tildelt visse borgere for lang tjeneste. Først av alt, tidligere militært personell, testpiloter, astronauter, tjenestemenn. Dette inkluderer også betaling av kompensasjon til borgere for helseskader under utførelsen av offisielle oppgaver.
5. Kostnader knyttet til utbetaling av midler under det statlige programmet "Bødselskapital".

Betalende pensjoner

Hvordan er gjennomføringen av budsjettet til den russiske føderasjonens pensjonsfond? I samsvar med art. 18 i føderal lov nr. 167 "Om obligatorisk pensjonsforsikring" (2001). Midlene går til:

1. Betaling (i henhold til russisk lov og internasjonale avtaler) av forsikringsdekning for OPS. Overføring av pengesummer i et beløp som tilsvarer mengden pensjonssparing til den forsikrede borgeren til NPF valgt av ham (for å opprette en finansiert pensjonsdel).
2. Levering av pensjoner tildelt fra PFR-budsjettet.
3. Finansielt innhold, teknisk, materiell støtte til forsikringsselskapets arbeid.
4. Betaling av garanterte bidrag (grunnlaget er føderal lov nr. 442, vedtatt i 2013).
5. Andre formål, i henhold til russisk lovgivning knyttet til pensjonsforsikring.

Utgifts-inntektsforhold

Pensjonskasseprøver å bygge sin virksomhet slik at utgiftene ikke overstiger inntektene, for ikke å gå utover budsjettet som er betrodd ham.

Det siste økonomiske underskuddet til PFR ble observert i 2015. Det var assosiert med borgernes overføring av sparepengene deres fra saldoen til PFR til kontoene til forskjellige ikke-statlige fond. Derfor var underskuddet av rent teknisk natur, ikke et tegn på økonomiske problemer i denne avdelingen.

Slike overføringer av midler fortsetter til i dag. Hva er poenget her? Overføringen skjer faktisk ikke fra saldoen til fondets budsjett, men fra kontoene til de forv altningsselskapene som PFR overfører rett til å disponere over noen av bidragene som borgerne sender til den finansierte delen av deres fremtidige pensjon.

Derfor reflekteres ikke slike pensjonssparinger (deres totale beløp overstiger 2 billioner rubler), som brukes midlertidig av den administrerende organisasjonen, i inntektspostene i PFR-budsjettet. Mens midlene som overføres av forv altningsselskaper på forespørsel fra borgere til NPF fortsatt er inkludert i utgiftsposten. Denne tilstanden skaper en situasjon med teknisk budsjettunderskudd. Det påvirker selvsagt ikke på noen måte pensjonsfondets soliditet.

I tilfelle det er en reell mangel på midler, vil den bli dekket av overføringsmidlene til budsjettet til pensjonsfondet i Den russiske føderasjonen. Dette er et slags overskudd som settes av til nettopp slike saker.

Hvis underskuddet når imponerende tall, vil FIU bli tvunget til å henvende seg til regjeringen i den russiske føderasjonen for å motta ytterligere midler fraføder alt budsjett.

Budsjettet til PFR er hovedsakelig dannet av forsikringspremier sendt av arbeidsgivere, inntekter fra statsbudsjettet. Hovedutgiftspostene her er forsikringspensjoner og sosiale ytelser. Den russiske føderasjonens parlament godtar og godkjenner dette budsjettet.