Statlige selskaper er Beskrivelse, liste, forekomsthistorie

2024 Forfatter: Howard Calhoun | [email protected]. Sist endret: 2023-12-17 10:37

I dag er den viktigste rollen i økonomien til den russiske føderasjonen gitt til statlige selskaper. De fungerer som de største arbeidsgiverne som sikrer full utvikling av hele bransjer. Noen av de statlige selskapene (Roskosmos, for eksempel) har en posisjon nær et monopol. Derfor er de praktisk t alt uunnværlige fag for utviklingen av landets økonomi. Det er tilrådelig å vurdere hovedkarakteristikkene, utseendets historie og listen over statlige selskaper som er kjent for øyeblikket.

Public corporation-konsept

Et statlig selskap er en non-profit institusjon hvis eiendeler eies av den russiske føderasjonen. Den er laget for implementering av funksjoner som er spesielt viktige for samfunnet. Blant dem er for eksempel rettferdig fordeling av økonomiske ressurser. I praksis kan den presenterte funksjonen uttrykkes i det faktum at en av ordrene fra statsselskapet Rosatom, for eksempel, godkjenner muligheten for å gi jobber med tilfredsstillende lønn. Dette stimulerer veksten av kjøpekraften til mennesker. Eller for eksempel at slike strukturer erstørste bedriftskunder på privat nivå. Dette bidrar til utvikling av entreprenørskap i landet. Statlige selskaper er institusjoner som fungerer som et insentiv for inntektsgenerering og vekst av økonomien som helhet, og som også bidrar til fremveksten og videre utvidelse av bånd på internasjon alt nivå.

Statlige selskaper, statlige virksomheter og statlige selskaper

Deretter er det tilrådelig å vurdere likhetene og særtrekkene til disse strukturene. Statlige selskaper og statlige selskaper er to typer ideelle institusjoner. De er like på noen måter og forskjellige på noen måter. Det er verdt å merke seg at reguleringen av deres aktiviteter utføres gjennom samme juridiske kilde - loven "om ikke-kommersielle organisasjoner". I samsvar med bestemmelsene i denne loven skal et statlig selskap forstås som en frivillig organisasjon som ikke har medlemskap, dannet på grunnlag av eiendomsinvesteringer for yting av offentlige tjenester og gjennomføring av andre funksjoner, med forbehold om involvering av staten eiendomskomplekser i form av forv altning på tillitsbasis. Statens ATM Corporation er også en NPO som ikke har medlemskap, dannet på grunnlag av et eiendomsbidrag, men allerede for å oppnå mål som er viktige for samfunnet og utføre samfunnsviktige funksjoner, som nevnt ovenfor. Begge typer offentlige etater er basert på utstedelse av føderale lover.

Det er verdt å ha i bakhodet at statseide selskaper og statlige virksomheter har enda mer utt alte forskjeller. De første er utstyrt med statusenheter som er etablert av landets styresett. Og statlige virksomheter trenger ikke å være etablert av staten uten feil, men de eier den største delen av statens aksjer. Du må vite at også privatpersoner kan opptre som medeiere i statseide virksomheter.

Forskjeller mellom statlig eide virksomheter og selskaper er ganske vanskelig å spore når det gjelder organisatoriske og juridiske former. Årsaken er at statlige selskaper er de samme økonomiske samfunnene som statlige virksomheter. De kan være åpne eller lukkede. Noen advokater anser det som riktig å henvise statlige selskaper til en rekke organisasjoner. For eksempel til Federal State Unitary Enterprise of the State ATM Corporation. Statlige virksomheter kan bare eksistere som forretningsenheter. Dette betyr at enhetsformen absolutt ikke er særegen for dem. I dag er det eksperter som skiller mellom begrepene føderale statlige enhetsforetak og statlige selskaper. Dette skyldes det faktum at sistnevnte nesten ikke er kontrollert og ikke rapporterer til statlige strukturer. Det eneste unntaket kan være behovet for med jevne mellomrom å gi noe informasjon om de pågående aktivitetene til landets regjering. Statlige strukturer har mye mer makt når det gjelder styring av FSUE-filialer. Dette gjelder ikke statlige minibankselskaper.

I dag er det en utbredt oppfatning at et statlig selskap kan være representert i absolutt enhver organisasjonsform. Eksempler på statseide virksomheter er strukturer som Russian Railways, Rosneft eller Rostelecom. Eksemplerenhetstype foretak er Mosgortrans, Russian Post og TASS-byrået. Statlige selskaper, statlige selskaper og statlige virksomheter bør skilles ut i det minste på grunnlag av deres etableringsmekanisme. Den er på sin side forhåndsbestemt av særegenhetene ved den juridiske reguleringen av de relevante strukturene.

Juridisk regulering av statlige selskaper

Deretter skal vi studere det juridiske aspektet av arbeidet til statlige selskaper innen minibank. Statlige selskaper tilhører grenen av sivilrett. Med andre ord, i transaksjoner og rettsforhold av ulik karakter spiller de rollen som juridisk likeverdige subjekter i forhold til partnere. Likevel er den juridiske statusen til slike strukturer utstyrt med en rekke funksjoner. Dermed er statlige selskaper på den russiske føderasjonens territorium etablert på grunnlag av en publisert føderal lov. Hovedaspektet ved aktivitetene til de relevante strukturene er at de ikke er forpliktet til å bære ansvar for forpliktelsene til Den russiske føderasjonen som kan oppstå. Og vice versa, staten er på ingen måte ansvarlig for aktivitetene til statlige selskaper (Air Navigation, Rostec, Rosatom, og så videre). Et unntak kan være scenarier der enkelte typer gjensidig ansvar er beskrevet i loven.

Hvilke privilegier har statlige selskaper?

Et annet bemerkelsesverdig aspekt ved virksomheten til ATM-filialene til statlige selskaper er utelukkelsen av anvendelsen av lovbestemmelser som regulerer konkurs. I tillegg har institusjoner visse privilegier når det gjelder rapportering: de trenger ikke å utlevere informasjonom aktiviteter på samme måte som økonomiske samfunn er forpliktet til å gjøre; de har ingen forpliktelse til å sende inn rapporter til statlige organer, med unntak av en rekke statlige strukturer; Offentlige selskaper har rett til å gjennomføre konkurranser innenfor rammen av mekanismen for offentlige anskaffelser basert på reglene som er fastsatt av dem uavhengig. Disse reglene trenger ikke å være sammenfallende med standardene som er godkjent i lovverket om offentlige anskaffelser.

Det er viktig å være oppmerksom på hvordan organene som forv alter statlige selskaper er opprettet. Som regel utstedes en passende rekkefølge av statlige selskaper, som sier at lederen er en leder som handler i samsvar med normene bestemt av en egen lov. I samsvar med bestemmelsene i en rekke rettsakter utnevnes derfor oftest lederne av statlige selskaper direkte av presidenten i Den russiske føderasjonen.

Forekomsthistorie

Statlige selskaper, som er underlagt sivil lov, begynte å dukke opp etter innføringen av 1999-08-07 i loven, som regulerer arbeidet til organisasjoner av en non-profit type, visse justeringer. Dermed oppsto grunnlaget for legalisering av aktivitetene til disse strukturene. Det antas at det første statlige selskapet på territoriet til den russiske føderasjonen var et byrå k alt ARKO. Det var engasjert i gjenoppbyggingen av institusjoner av banktypen. Strukturen ble registrert i 1999. Men etter etableringen av det representerte byråetstatlige selskaper ble ikke umiddelbart en populær organisatorisk og juridisk form for virksomhet i Russland, med forbehold om statens deltakelse. Siden 2007 har populariteten til disse institusjonene begynt å ta fart.

Liste over statlige selskaper

Listen over statlige selskaper basert på den russiske føderasjonens territorium er ikke særlig stor i dag. Den er imidlertid stengt. I samsvar med de oppgaver som enkelte statlige strukturer og staten som helhet setter, kan det dannes nye organisasjoner av den aktuelle typen, og eksisterende kan avvikles. De største offentlige selskapene inkluderer for tiden følgende enheter:

• Rosatom State Corporation.
• State Corporation Vnesheconombank.
• Rosnato State Corporation.
• Rostec State Corporation.
• State Corporation DIA.

Det skal bemerkes at det statlige selskapet Olympstroy var ansvarlig for byggingen av olympiske anlegg i Sotsji. I tillegg er Fondet for boliger og offentlige tjenester et betydelig statlig selskap når det gjelder omfanget av virksomheten.

Prospekter for offentlige selskaper

Hvor lovende er videreutviklingen av statlige selskaper? Det er ulike meninger og synspunkter her. I løpet av de siste 2-3 årene har det dukket opp flere og flere meldinger i media om at virksomhetens vurderte aktivitetsform snart vil bli kansellert. Spesielt i ett konsept angående forbedring av strømmenlovgivning som regulerer virksomheten til juridiske enheter på Russlands territorium, ble inkludert bestemmelser om behovet for å transformere statlige selskaper til andre organisatoriske og juridiske former for institusjoner. Samtidig bør de faktiske privilegiene som statlige selskaper har i dag kanselleres.

Til tross for slike relative planer, oppfyller statlige selskaper i dag sine funksjoner (statsselskapene Rosatom, Rostekhnologii, boliger og kommunale tjenester utvikler for tiden mer og mer storstilt virksomhet). Riktignok er arbeidet deres under seriøs kontroll av offentlige organer. Årsaken er ønsket fra regjeringen i landet om å forbedre effektiviteten til strukturene som vurderes. Spesielt er det en ganske aktiv justering av dagens systemer for godtgjørelse til ansatte i statseide virksomheter. Det er for eksempel forslag om å knytte kompensasjonsutbetalinger til ansatte ved relevante institusjoner til faktiske resultater av arbeidet. Det er initiativer der myndighetene til ansatte i statlige selskaper planlegges å bringes nærmere de som karakteriserer tjenestemenns virksomhet. I analogi er det en idé om behovet for å pålegge spesialister i statseide selskaper ytterligere begrensninger, spesielt de som er knyttet til muligheten til å drive kommersiell virksomhet.

Sektortrekk ved utviklingen av statlige selskaper

I dag er det teser om at arbeidet til statlige selskaper bør reguleres i henhold til det konkretebestemt segment av virksomheten deres. Dermed er finansielle statlige selskaper mer kompatible med lovbestemmelsene som strengt regulerer deres virksomhet. Innovative offentlige selskaper trenger neppe så tung regulering. I analogi kan den sektorvise tilnærmingen tilpasses andre institusjoners arbeid. Som et resultat av dette forblir statlige selskaper relevante i form av en populær aktivitetsform og har ifølge analytikere gode utviklingsutsikter.

Funksjoner av utenlandske statlige selskaper

Etter en fullstendig studie av egenskapene til aktivitetene til statlige selskaper i Den russiske føderasjonen, er det tilrådelig å gå videre til å vurdere spesifikasjonene til arbeidet til de tilsvarende typene virksomheter i utlandet. Naturligvis forutsetter tilstedeværelsen av institusjonene i planen under vurdering ikke bare vårt politiske system. Statlige selskaper opererer i nesten alle land i verden. For eksempel, i USA, er Amtrak en av de største strukturene. Dette selskapet leverer tjenester innen jernbanetransport. Det ble etablert tilbake i 1971, lenge før statlige selskaper dukket opp i Russland. Det er interessant at amerikanske og russiske institusjoner av den typen som vurderes er noe like i et aspekt som dannelse: statlige selskaper i begge land er opprettet på grunnlag av rettsakter som er vedtatt. Amtrak er dermed etablert ved lov fra kongressen.

Nok et største amerikansk offentlig selskaper OPIC. Denne strukturen investerer i utenlandske prosjekter. Den ble opprettet tilbake i 1971, som Amtrak. Mange eksperter anser det som et byrå som rapporterer til den amerikanske regjeringen. Det er i dette aspektet at de karakteristiske trekk ved russiske organisasjoner i den tilsvarende planen fra amerikanske spores tydelig.

CV

Så vi har studert essensen og funksjonene til begrepet "offentlige selskaper". I tillegg ble relevante eksempler og deres egenskaper studert både på den russiske føderasjonens territorium og i utlandet. Hvilke konklusjoner kan trekkes av dette? Til å begynne med bør det forstås at et statlig foretak og et statlig aksjeselskap er helt forskjellige ting. Nært i betydning for statlige selskaper er begrepet "statlige selskaper". Spesielt regulering av begge typer organisasjoner utføres gjennom bestemmelsene i samme lov.

Likevel er det verdt å huske på at alle de tre begrepene som studeres i dag ofte er synonyme. Selvfølgelig, i juridiske termer, er dette ikke helt korrekt, men generelt er synonymi akseptabelt på grunn av det faktum at begrepene som presenteres faktisk er veldig nærme i betydning. Statlige selskaper i Russland, hvis liste gjennomgår regelmessige justeringer, i samsvar med dynamikken og prioriteringene i lovutformingen av statlige strukturer, er, til tross for bestemmelsene om muligheten for å avskaffe den aktuelle typen juridiske enheter, en ganske lovende form av aktivitet. Vellykket utvikling av statlige selskaper påterritoriet til den russiske føderasjonen avhenger av kvaliteten på gjeldende lovgivning som regulerer dette spørsmålet, spesielt når det gjelder å fastsette ytelseskriterier.